****县水务局****年度第*批大中型水
库移民后期扶持项目（*道沟镇移民工程）
竞争性磋商文件
文件编号:********-**-***
采购单位：****县水务局
代理机构：****
编制日期：****年*月
目录
*、竞争性磋商公告
*、竞争性磋商项目内容及要求
*、竞争性磋商须知
*、磋商程序及磋商办法
*、合同范本
*、工程量清单
*、技术标准和要求
*、磋商响应文件格式
*、竞争性磋商公告
项目概况
（****县水务局****年度第*批大中型水库移民后期扶持项目（*道沟镇移民工程）采购项目
的潜在供应商应在（招采进宝****专区（****://**.****.***.**））获取采购文件，并与****
年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-***
项目名称：****县水务局****年度第*批大中型水库移民后期扶持项目（*道沟镇移民工
程）
采购方式：☑竞争性磋商、□竞争性谈判、□询价；
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：****县水务局****年度第*批大中型水库移民后期扶持项目（*道沟镇移民工
程）（工程量清单范围内全部内容）
合同履行期限：签订合同之日起****完工并通过验收；
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购，面向小微企业预
留份额***％，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
*、本项目的特定资格要求：*.具备行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包*级及以上
或市政公用工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（注：根据中华人民共和国住房和城乡建设部下发的建市[****]**号“住房和城乡建设部关于
印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知”，已执行该通知的企业可按照建设工程企业资
质改革措施表及改革后建设工程企业资质分类分级表投标，目前未执行该通知的企业可按照企业
原有资质投标。）*.项目经理须具备水利水电工程或市政公用工程专业*级及以上注册建造师执
业资格及有效的安全考核合格证书（*本），且未担任其他在建工程项目的项目经理；*.具备有
效的安全生产许可证。
注：单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于*
个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**
地点：招采进宝****专区
方式：登录招采进宝****专区下载电子招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改等资料。
售价：人民币*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：招采进宝****专区
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****县公共资源交易中心（招采进宝****专区）。投标人无需到达开标地点，应在投
标截止时间前自行使用**加密投标。逾期加密投标的或者未在解密截止时间前解密的投标文件，
采购人不予受理（解密时间**分钟）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目不收取投标保证金；*.代理服务费由采购人支付；*.本项目不实行“双盲”评审。*.
中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（****）***
号文件执行）；本项目所属行业为建筑业。*.本项目为专门面向小微企业采购，面向小微企业预
留份额***％，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。*.本项目采取电子方式报名，
完成注册的投标单位，请于报名期间登录招采进宝****专区（****://**.****.***.**）进行报名并下
载磋商文件。未进行网上报名的，造成的后果由供应商自行承担。*.本公告发布媒体：中国****
****网、****省公共资源交易服务平台、招采进宝****专区（****://**.****.***.**）
*、凡对本次采购提出询问，请按*下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县水务局
地址：****县水务局
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****经济开发区胜利中路***号凯地广场*号楼*单元**号
联系方式：****联系电话：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
*、竞争性磋商项目内容及要求
*、项目名称：****县水务局****年度第*批大中型水库移民后期扶持项目（*道沟镇移民工程）
*、项目内容：****县水务局****年度第*批大中型水库移民后期扶持项目（*道沟镇移民工程）
（工程量清单内全部内容）
*、工程量清单：另附，自行下载
*、质量标准：符合国家现行技术规范合格标准。
*、合同履行期限：签订合同之日起****完工并通过验收；
*、质保期限：合同工程完工验收合格后*年。
*、付款方式：签订合同后支付合同额**%的预付款，以后每月按当月完成工程量的**%向乙方
支付，累计拨付工程款达到工程合同价款的**%时停止支付；工程结算审计完成，审计结束后拨
付至审定价款的**%，剩余*%的工程质量保证金质保期满后支付。
*、履约验收：
（*）根据《财政部关于进*步加强****需求和履约验收指导意见》（财库【****】***号）
等文件精神，规范开展履约验收。通过成立验收小组，制定验收方案，按照采购合同的约定对供
应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履
约情况进行确认，并出具验收报告。
（*）验收标准：根据《财政部关于进*步加强****需求和履约验收指导意见》（财库【****】
***号）、《****省财政厅关于加强****合同履约验收管理的指导意见》（冀财采【****】
**号）、《****市财政局关于加强****项目履约验收管理工作的通知》（张财字【****】
***号）文件精神，采购人或代理机构成立验收小组，按照采购合同的约定及考核表进行考核，
结合考核情况和服务效果对每*项技术、服务、安全标准进行验收。
（*）验收时间：完工后。
（*）验收方式：由采购人组织验收。
*、****政策要求
*、根据财库〔****〕**号《****促进中小企业发展管理办法》的规定（本项目专门面向小
微企业招标，不涉及以上优惠扣除）。
*、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库
【****】***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格
扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享
受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。
*、根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）的
规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政
府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
企业的证明文件的不执行此政策。
*、根据财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委《关于信息安全产品实施****的通知》
（财库[****]**号），采购人采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品。供应
商须在响应文件中附:中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的产品有效认证证书并加盖供
应商电子签章，同时在产品认证证书醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序号。未按上
述要求提供的，投标无效。
*、根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，
允许法人的分支机构参加投标；此情况下，分支机构负责人的（电子签章）与法定代表人（电子
签章）具有同等效力。
*、各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国********网”查找融资
政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应
商信用融资办法（试行）》冀财采[****]**号规定给潜在供应商以贷款额度，中标后凭****
合同给予贷款。
*、其他补充事宜
中小企业划型标准请按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝****﹞***
号）文件执行。
*、未尽事宜执行国家标准。
*、竞争性磋商须知
*、总则
（*）适用范围
*、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所述项目的内容。本磋商文件的条款均符
合国家相关法律法规的要求，如与国家相关法律法规相抵触，以国家相关法律法规为准。
*、资金来源：****。
*、供应商将被视为已合理地尽可能地对所有影响项目的事项，包括任何与项目和采购人需
求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。投标商必须对磋商文件的商务条款逐项做出响应，
否则按无效标书处理。
（*）定义
*.“采购人”系****县水务局。
*.“代理机构”系指具备相应资格，受采购人委托，从事本次招标代理业务并提供相关服
务的社会管理的社会中介机构，即****。
*.“供应商”系指参加该项目投标的单位。
*.“签字或盖章”系指供应商根据竞争性磋商文件规定，完成的书写事项，即应当用黑色
碳素笔或钢笔书写完整名字，并要求使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水，也可用电子签章代替。
*.“公章”系参加本项目的供应商的正式印章，所刊名称，应为法定名称，不得用各式业
务章或专用章代替。
*.“复印件”系指原件的复制品,它通过复印设备复制出来。招标文件中要求的复印件也包
括原件的扫描件。
（*）本次采购方式为竞争性磋商。
（*）合格的供应商
*、供应商应具备的基本条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；
（*）具有履行合同所必须的资金实力和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录及社会良好的信誉；
（*）参加本次投标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）供应商知悉
*、供应商将被视为已合理地尽可能地对所有影响项目的事项，包括任何与项目和采购人需
求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。（*）供应商必须对竞争性磋商文件第*部分竞争
性磋商项目内容及要求中黑色加粗字体的内容做出响应，否则按无效标书处理。（*）根据****
省财政厅冀财采【****】*号文件，关于印发《****省****年****领域优化营商环境工作实
施方案》的通知，本项目不要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金的相关证件，
须提供供应商对财务状况、缴纳税收和社会保障资金的承诺。
*、供应商应遵守《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、
《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规。
*、供应商在规定时间内登*招采进宝****专区报名并下载竞争性磋商文件，否则无资格参
加本次磋商。并及时查看有无澄清和修改的资料。
（*）踏勘现场
*、采购人和代理机构不再组织供应商对工程现场及周围环境进行踏勘，供应商可自行踏勘
现场，并承担踏勘现场所发生的自身费用。
*、采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，
采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责。
*、供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商及
其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而
造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
（*）磋商费用
供应商应自行承担所有与编制和提交磋商文件有关的全部费用。不论磋商结果如何，代
理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、竞争性磋商文件
（*）竞争性磋商文件的构成（磋商文件除以下内容外，代理机构在招标期间发出的答疑纪要和
其他补充修改函件，均是磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用）
*、竞争性磋商公告
*、竞争性磋商项目内容及要求
*、竞争性磋商须知
*、磋商程序及磋商办法
*、合同范本
*、工程量清单
*、技术标准和要求
*、响应文件格式
（*）供应商必须认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。供应商没
有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者递交的竞争性响应文件没有对本文件做出实质性响
应，可能导致其投标被拒绝，供应商应当承担其责任与风险。
（*）竞争性磋商文件的澄清及修改
*、供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺应在获
取竞争性磋商文件后、登录招采进宝****专区”提出，否则视为供应商已取得完整有效的竞争性
磋商文件。
*、供应商在收到竞争性磋商文件后，对竞争性磋商文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄
清竞争性磋商文件的供应商，均应在提交响应文件的截止前*日前登录“招采进宝****专区”提
出。供应商需及时关注“招采进宝****专区”查看文件有无澄清和修改，因查看不及时影响投标
的，后果自负。不论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或是根据供应商的
要求对竞争性磋商文件做出澄清，代理机构将视情况，确定采用适当方式予以澄清或答复，并在
认为必要时，将在“招采进宝****专区”上发出。澄清记录作为竞争性磋商文件的组成部分，对
供应商起约束作用。
*、供应商在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次磋商过程中竞争性磋商文件无疑问，对
供应商超出规定时间提出疑问的，采购人和代理机构对其提出的问题可以不作解释。
*、澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响
应文件截止时间至少*日前，在“招采进宝****专区”上发出以通知所有获取磋商文件的供应商；
附表*：拟投入本工程的主要施工设备表
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
额定功率（**） |
生产能力 |
用于施工部位 |
备注 |
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附表*：劳动力计划表
单位：人
| 工种 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
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附表*：项目管理机构
（*）项目管理机构组成表
| 职务 |
姓名 |
职称 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
| 职务 |
姓名 |
职称 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
备注 |
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注：后附人员相关职业证书、职称证（如有）、身份证、养老保险等材料；
（*）项目经理简历表
| 姓名 |
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性别 |
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| 年龄 |
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学历和专业 |
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| 毕业学校 |
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毕业时间 |
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| 拥有的执业资格 |
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专业 |
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| 注册资格证书编号 |
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工作年限 |
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| 主要工作业绩及担任的主要工作 |
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注：本表后附项目经理注册证、安全考核合格证书、职称证书（如有）、身份证、养老保险等材料。
项目经理无在建承诺书
（采购人名称）：
我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经
理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果。
特此承诺！
供应商名称：，（盖章）
法定代表人或其委托代理人：___________（签字或盖章）
年月日
*、********供应商诚信承诺书
致：（采购人名称）
我公司自愿参与贵单位组织的，项目采购活动，严格遵守《中华人民共和
国****法》的相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重
承诺：如果在本次磋商活动中有以下情形的，愿意接受贵单位、****监管等部门给予相关处
罚和法律责任。
（*）提供虚假材料谋取中标（成交）的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的；
（*）在招标采购过程中与招标采购单位进行协商磋商或者与采购人另行订立背离合同实质
性内容协议的；
（*）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；
（*）无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；
（*）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；
（*）无正当理由，拒绝履行合同义务的；
（*）擅自在合同履行有效期内降低中标货物配置、技术指标等级或质量等级、更换品牌、
弄虚作假等或终止****合同的；
（**）无正当理由放弃中标（成交）项目的；
（**）与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，降低配置、技
术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同的数量、配置、技术要求、质量、服务标准等进行虚
假验收的；
（**）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；
（**）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格
（高于市场平均价）的；
（**）投标后对磋商文件的相关内容再进行质疑的；
（**）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
（**）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（**）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。
供应商名称:（盖章）
法人代表或授权委托人:(签字或盖章)
年月日
**、供应商认为有必要提供的其他材料
（如有，供应商可选择提供）
附件：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔〕号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单
位参加单位的****项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程，***，提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。____________，/
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
公司名称（盖章）：
日期：
注：如不涉及可不提供。
监狱企业证明
说明：监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局，戒毒管
理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商可根据自身情况自行决定在文件中是否提供。
注：如不涉及可不提供。
质疑函范本格式
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑投标人：，.
地址：邮编：，.
联系人：联系电话：，.
授权代表：，.
联系电话：，.
地址：邮编：，.
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：，.
质疑项目的编号：包号：，.
采购人名称：，.
采购文件获取日期：，.
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：，.
事实依据：，.
.
法律依据：，.
.
质疑事项*：
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：，.
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关
| 地址： |
.邮编：. |
| 联系人： |
联系电话：. |
| 授权代表： |
. |
| 联系电话： |
. |
| 地址： |
邮编：. |
| *、质疑项目基本情况 |
|
| 质疑项目的名称： |
. |
| 质疑项目的编号： |
包号：. |
| 采购人名称： |
. |
| 采购文件获取日期： |
. |
| *、质疑事项具体内容 |
|
| 质疑事项*： |
|
| 事实依据： |
. |
| 法律依据： |
.. |
| 质疑事项*： |
. |
| …… |
|
| *、与质疑事项相关的质疑请求 |
|
| 请求： |
. |
| 签字(签章)： |
公章： |
| 日期： |
|
| 质疑函制作说明： |
|
内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的
姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑投标人若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组
织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章，并加盖
公章。
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